2021年即將過去，佳釀網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，在這一年中，政策層面對白酒產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度正變得越來越強。

　　8月20日，市場監(jiān)督管理總局價監(jiān)競爭局召開白酒市場秩序監(jiān)管座談會，深入探討白酒價格把控和資本炒作白酒等問題。

　　此外，年初至今，市場監(jiān)管總局等相關(guān)部門還發(fā)布多項關(guān)于白酒產(chǎn)業(yè)的新的國家標準。業(yè)界表示，政策層面加強對白酒產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，一方面是對白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求，另一方面也將推動其向更高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步邁進。

　　白酒“新國標”頒布，明年6月正式實施

　　今年6月，市場監(jiān)管總局(國家標準委)發(fā)布了《白酒工業(yè)術(shù)語》、《飲料酒術(shù)語和分類》兩項國家標準，重新對白酒的定義進行了規(guī)范，將于2022年6月1日正式實施。

　　據(jù)了解，“新國標”主要有兩大看點：一是明確白酒不得使用食品添加劑，將調(diào)香白酒從白酒分類中剔除，明確其屬于配制酒;二是明確液態(tài)法白酒和固液法白酒不得使用非谷物食用酒精。

　　值得一提的是，作為建國后崛起的新工藝白酒品類之一，調(diào)香白酒的出現(xiàn)大大節(jié)約了生產(chǎn)周期和成本，在物資匱乏時代，滿足了很多國人對白酒的消費需求。如今，隨著“新國標”的落地，調(diào)香白酒被歸入“配制酒”行列，顯然其歷史地位、行業(yè)價值等得到了相關(guān)部門的高度肯定，這對于相關(guān)企業(yè)而言，迎來了進一步向前發(fā)展的契機。

　　此外，“新國標”對濃香型白酒、醬香型白酒、清香型白酒、特香型白酒、豉香型白酒、米香型白酒、鳳香型白酒、濃醬兼香型白酒、老白干香型白酒的定義也進行了調(diào)整，新增了兼香型白酒、董香型白酒、馥郁香型白酒的定義。

　　在10月22日召開的飲料酒高質(zhì)量發(fā)展論壇暨飲料酒領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準宣貫會上，中國酒業(yè)協(xié)會理事長宋書玉表示，“新國標”分類不是劃分高低，是清晰產(chǎn)品特點。白酒的香型品類沒有高低貴賤之分，只有原料，工藝，特點的區(qū)別。每一個品類都有等級之分，沒有絕對的品類優(yōu)勢，時代不同品類優(yōu)勢有更迭。因此，“新國標”的發(fā)布，對釀酒產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型將起到至關(guān)重要的推動作用。

　　限制“過度包裝”新標準出臺，設(shè)置2年過渡期

　　今年9月，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理會聯(lián)合發(fā)布了新修訂的GB23350-2021《限制商品過度包裝食品和化妝品》強制性國家標準。本次新標準在原2009版上進行了優(yōu)化完善，旨在進一步促進國家及各行業(yè)的長遠良性發(fā)展。

　　具體到酒類產(chǎn)品包裝上，新標準規(guī)定，酒類包裝層數(shù)應(yīng)≤4層，包裝空隙率≤30%，必要空間系數(shù)k=13，相應(yīng)的計算方法也有所修改。

　　在必要空間系數(shù)方面，新標準明確規(guī)定，食品或化妝品內(nèi)裝物的體積是用凈含量乘以必要空間系數(shù)來表示，其取值依據(jù)產(chǎn)品而定。酒類的必要空間系數(shù)是13，一瓶500毫升的白酒允許的包裝空隙率不超過30%，可以計算出這瓶白酒外包裝的允許體積為9285.7立方厘米。

　　此外，新標準繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有標準對包裝成本的要求，除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外，所有包裝的成本不超過產(chǎn)品銷售價格的20%。

　　據(jù)悉，新標準將于2023年9月1日正式實施，這意味著留給酒企整改“過度包裝”產(chǎn)品的時間還有兩年。業(yè)界專家表示，各大酒企的主流產(chǎn)品一般都在合規(guī)范圍內(nèi)，因此新標準對其影響不是很大。不過，對于一些酒企的部分超高端、禮盒裝、文創(chuàng)類以及貼牌開發(fā)產(chǎn)品將產(chǎn)生直接影響。因此，還在生產(chǎn)、銷售“過度包裝”產(chǎn)品的酒企必須做好準備，在新標準過渡期內(nèi)將這類產(chǎn)品盡快整改達標，以便在過渡期后讓產(chǎn)品更好的融入市場。

　　年份酒監(jiān)管新規(guī)發(fā)布，要求明示基酒真實年份和比例

　　12月15日，國家市場監(jiān)管總局起草了合計八章共51條的《白酒生產(chǎn)許可審查細則(征求意見稿)》(下稱征求意見稿)，并向社會公開征求意見。其中，第38條明確要求，生產(chǎn)年份酒的企業(yè)應(yīng)建立年份酒質(zhì)量安全標準，年份酒標簽應(yīng)如實標注所使用各種基酒的真實年份和比例。

　　顯然，相關(guān)部門加強對年份酒的監(jiān)管和引導的意圖更加明顯，這對于行業(yè)健康發(fā)展無疑是重大利好。據(jù)了解，此次新規(guī)的出臺是國家市場監(jiān)管層面首次針對年份酒設(shè)規(guī)立范，這意味著年份酒強監(jiān)管時代已來臨。

　　目前，新規(guī)只提到產(chǎn)品需標注真實年份、比例，更多側(cè)重綱領(lǐng)性要求，未來很有可能會有相關(guān)配套細則的跟進?？梢灶A見的是，隨著新規(guī)的實施將帶來相關(guān)產(chǎn)品的集體轉(zhuǎn)向，在凈化市場環(huán)境的同時，也有望促使“真年份”成為評判年份酒的優(yōu)劣標尺。

　　據(jù)了解，關(guān)于白酒年份酒的標準，中國酒業(yè)協(xié)會早在2019年4月便發(fā)布了《白酒年份酒團體標準》。該團體標準從年份酒生產(chǎn)準入、年份酒生產(chǎn)備案、白酒年份產(chǎn)品標準，及年份酒知識產(chǎn)權(quán)等多個方面對年份酒制定了相關(guān)標準。不過，這只是一份行業(yè)團體標準，并不具備強制性和法律約束力。因此，該團體標準發(fā)布兩年來，雖然對年份酒市場起到了一定的規(guī)范效應(yīng)，但并未從根本上解決年份酒市場的亂象。如今，《意見稿》已出爐，意味著團體標準有了監(jiān)管背書，同時這一標準也有望成為監(jiān)管的一個強有力抓手。未來，隨著相關(guān)規(guī)范的不斷深入，年份酒市場也將迎來發(fā)展的新氣象。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，相關(guān)部門發(fā)布的一系列白酒新標準，預示著白酒行業(yè)在標準建設(shè)、標準創(chuàng)新和標準應(yīng)用上仍有較大提升空間。這對于整個行業(yè)而言，既蘊藏發(fā)展機遇，又將帶來更多挑戰(zhàn)。所以，在未來發(fā)展中，白酒行業(yè)要用更加科學、現(xiàn)代和健全的標準體系為高質(zhì)量發(fā)展指引方位、保駕護航。